VALDIVIA. – Un severo impacto económico y estructural en el flujo de inversiones de la Región de Los Ríos reveló el “Índice de Costo Económico por Permisología (ICEP) 2025”. El documento técnico, elaborado por el Centro de Políticas Públicas de la Universidad San Sebastián (USS), evidenció que las excesivas demoras en la obtención de resoluciones ambientales costaron a la economía regional cerca de US$29 millones de dólares durante el año pasado.
A nivel país, el costo total asociado a estas trabas administrativas escaló hasta los US$2.960 millones de dólares, cifra equivalente al 0,9% del Producto Interno Bruto (PIB) nacional, transformándose en uno de los principales frenos para la reactivación y la generación de puestos de trabajo.
Los Ríos: Líder nacional en plazos de espera ambiental
El nudo crítico más complejo expuesto en el informe académico radica en los tiempos de respuesta del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). La Región de Los Ríos se consolidó como la zona con los plazos de tramitación más extensos de Chile, superando holgadamente los promedios del resto de las regiones:
- Promedio general regional: Desde el ingreso de una carpeta técnica hasta la obtención de su Resolución de Calificación Ambiental (RCA), el proceso promedia 472 días corridos en Los Ríos, un 32% más lento que la media nacional.
- Estudios de Impacto Ambiental (EIA): En los proyectos de alta complejidad, la brecha es crítica. La región registra una media de 1.464 días de tramitación (casi cuatro años), prácticamente el doble del promedio país, que se sitúa en 790 días.
- Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA): Para iniciativas de menor envergadura, el tiempo promedio regional alcanza los 340 días, frente a los 304 días que registra el indicador a nivel nacional.
“Cuando los tiempos de tramitación se extienden más allá de los propios plazos definidos por el Estado, se afecta directamente la valorización económica y financiera de los proyectos, se retrasa la inversión y se bloquea la generación de empleo”, advirtió Alejandro Weber, decano de la Facultad de Economía, Negocios y Gobierno de la USS, asociando estos datos a los 39 meses consecutivos con desempleo sobre el 8% que registra el país.
Proyectos entrampados y desaceleración económica
La presentación de estas cifras coincide con un escenario macroeconómico complejo para el territorio. El PIB de la Región de Los Ríos experimentó una fuerte desaceleración en 2025, creciendo apenas un 2,6%, en contraste con el 4,4% anotado durante el ejercicio 2024. El sector servicios —que representa el 54% de la matriz productiva local— evidenció un estancamiento severo, con una expansión de solo un 1,7%.
Durante 2025, el SEIA aprobó en la región un total de US$373 millones de dólares en inversiones (un alza del 22,7% respecto a 2024), pero con una tasa de éxito de apenas el 35% del total de carpetas ingresadas y un alto índice de proyectos desistidos por sus titulares debido al desgaste administrativo. Dos iniciativas emblemáticas grafican los extensos plazos del sistema de permisos:
| Proyecto Inversión | Monto Asociado | Impacto / Cobertura Sectorial | Días de Tramitación Efectiva |
| Parque Eólico Ovejera Sur | US$280.000.000 | Concentró el 75% de toda la inversión aprobada en la región en 2025. | 1.590 días |
| Sistema de Aguas Servidas (Panguipulli) | US$10.000.000 | Ampliación y mejoramiento de la red de recolección y tratamiento local. | Más de 1.600 días |
El reporte concluye que si Chile lograra optimizar y reducir los tiempos de su permisología ambiental a estándares eficientes, la economía nacional recibiría una inyección adicional de hasta US$3.000 millones de dólares, lo que permitiría elevar las proyecciones de crecimiento país hasta un 2,9% anual y propiciar la creación inmediata de unos 40 mil nuevos empleos formales.
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